Tahun lalu Auriga merilis data deforestasi 2023 pada Maret. Mulai tahun ini, deforestasi tahunan akan dirilis setiap Januari.
Meski cenderung enggan–terlihat dari berbagai pernyataan penyelenggara negara, penolakan penggunaan terma, utak-atik definisi hutan, berbagai kebijakan yang masih membuka ruang–Pemerintah Indonesia pada dasarnya berupaya menekan deforestasi di Indonesia. Moratorium izin baru di hutan primer dan gambut dan FOLU Net Sink 2030 adalah contoh upaya tersebut.
Namun demikian, data deforestasi tahunan Indonesia sejauh ini belum tersedia secara berkala, kecuali yang dipublikasi oleh Global Forest Watch kolaborasi Universitas Maryland dan World Resources Institute. Data deforestasi yang dirilis Pemerintah Indonesia melalui Kementerian Kehutanan, sebelumnya Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan, sejauh ini belum dapat disebut tahunan karena periodenya Juli-Juni sehingga, meski sepanjang 12 bulan, selalu mencakup bulan-bulan pada 2 tahun bersanding. Data deforestasi 12-bulan-an ini dipublikasi sejak 2012, setelah delapan publikasi sebelumnya per lintas-tahun (2012, 2009, 2006, 2003, 2000, 1996, dan 1990).
Namun demikian, Pemerintah Indonesia hanya merilis data statistik deforestasi tersebut, tanpa disertai peta, sehingga menyulitkan untuk diverifikasi secara independen atau menyerap partisipasi publik.
Perkembangan teknologi, terutama machine learning dan komputasi seperti Google Earth Engine, beserta tersedianya beragam citra satelit secara terbuka, seperti Landsat, Sentinel, dan Planet, mengakibatkan penyediaan data deforestasi tahunan, atau bahkan nyaris-kini (near real-time). Semangat transparansi dan partisipasi publik, guna menghentikan deforestasi, menjadi landasan Auriga Nusantara, yang juga menginisiasi dan mengkoordinir MapBiomas Indonesia, menghadirkan data deforestasi tahunan di setiap awal tahun.
Deforestasi yang dimaksud dalam kajian ini adalah hilangnya tutupan hutan alam, sehingga tidak menghitung kehilangan pada kebun kayu dan/atau hutan tanaman. Hutan alam merupakan asosiasi vegetasi yang didominasi tumbuhan berkayu yang tumbuh secara alami. Dengan demikian, hutan alam dalam terminologi ini mencakup baik hutan sekunder maupun hutan primer.
Kebun kayu sendiri merupakan hamparan yang berisi tanaman berkayu yang dipanen secara periodik dalam rentang di bawah 10 tahun, sementara hutan tanaman adalah hamparan berisi tanaman berkayu namun tidak ditebang secara periodik di bawah 10 tahun.
Kebun kayu di Indonesia dapat berupa hamparan kayu penghasil pulp atau kayu energi, yang oleh Kementerian Kehutanan disebut “hutan tanaman”, sehingga dimasukkan dalam kategori agrikultur atau pertanian. Hutan tanaman menurut kategori yang dibangun Auriga Nusantara semisal hamparan jati di Pulau Jawa, dan dikategorikan hutan.
Deforestasi 2024 ini dihasilkan melalui tiga tahapan berikut:
Dugaan deforestasi tahunan. Dugaan deforestasi tahunan diidentifikasi berdasarkan perubahan nilai indeks vegetasi (NDVI - Normalized Difference Vegetation Index) terhadap tutupan hutan alam. NDVI diperoleh melalui ekstraksi Red band (kanal merah) dan NIR (Near-Infrared) pada citra satelit NICFI/Planet resolusi 4,7 meter. Berdasarkan pengukuran Tim Auriga Nusantara, nilai indeks vegetasi hutan alam berada pada nilai lebih dari 0,8 (pada rentang -1 sampai +1, yang mana NDVI area bervegetasi > 0,5), dan pengurangan NDVI lebih dari 0,2 terdeteksi sebagai deforestasi.
Patokan (baseline, atau T0) hutan alam dibangun dari kesesuaian (agreement) tutupan hutan alam 2017 MapBiomas Indonesia Koleksi 3–akan dirilis dalam waktu dekat– dan data tutupan vegetasi (Global Forest Canopy Height) yang dikembangkan oleh University of Maryland. Dengan demikian, tahun analisis (Tx) adalah 2018 dan tahun-tahun setelahnya, termasuk 2024. Pemilihan tahun awal ini disesuaikan dengan ketersediaan data citra satelit NICFI/Planet yang mencakup seluruh wilayah Indonesia. Selisih NDVI diukur pada waktu/semester/kuartal yang sama pada tahun analisis dengan T0.
Selanjutnya, untuk menghindarkan noise akibat tutupan/bayangan awan, dilakukan penyaringan (filtering) dengan membandingkannya terhadap area hutan alam tersisa (remaining forest mask) yang diperoleh dengan pengurangan baseline hutan alam dengan seluruh alert yang tersedia pada GLAD (Global Land Analysis and Discovery) dan RADD (Radar for Detecting Deforestation) sejak 2019. Sementara, spatial filter diterapkan untuk membuang area di bawah minimum mapping unit yang luasnya sebesar 100 pixel connected atau 250 meter persegi (0,025 ha).
Seluruh pengolahan dan analisis data dilakukan dalam platform Google Earth Engine (GEE), termasuk pemanfaatan teknologi komputasi virtual (cloud-based computing) yang dimilikinya.
Data yang dihasilkan kedua pendekatan tersebut kemudian digabungkan (merge) sehingga diperoleh 968.845 area (poligon) deforestasi yang keseluruhannya seluas 299.650 hektare.
| KELAS LUAS (ha) | DUGAAN DEFORESTASI | HASIL INSPEKSI / VERIFIKASI | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| POLIGON | LUAS (ha) | POLIGON TRUE | POLIGON FALSE | LUAS TRUE (ha) | LUAS FALSE (ha) | |
| < 1 | 351.718 | 72.762 | 351.718 | * | 72.762 | * |
| 1 - 5 | 35.533 | 73.345 | 28.756 | 6.777 | 60.077 | 13.268 |
| 5 - 10 | 5.195 | 35.471 | 4.434 | 761 | 30.306 | 5.166 |
| 10 - 50 | 3.117 | 57.626 | 2.566 | 551 | 47.563 | 10.063 |
| > 50 | 408 | 58.746 | 344 | 64 | 50.868 | 7.879 |
| TOTAL | 395.971 | 297.950 | 387.818 | 8.153 | 261.575 | 36.375 |
*Tidak diinspeksi
Sepanjang 2024, tim peneliti Auriga Nusantara mengunjungi area-area deforestasi di Aceh, Sumatera Utara, Riau, Jambi, Bengkulu, Sumatera Selatan, Kalimantan Barat, Kalimantan Tengah, Kalimantan Timur, Kalimantan Utara, Sulawesi Tengah, Gorontalo, Maluku Utara, Papua Barat Daya, dan Provinsi Papua. Secara keseluruhan, area deforestasi 2024 yang dikunjungi tim peneliti Auriga Nusantara merepresentasi area deforestasi seluas 22.350 hektare.
Deforestasi Indonesia pada 2024 teridentifikasi seluas 261.575 hektare, meningkat 4.191 hektare dari deforestasi tahun sebelumnya yang tercatat seluas 257.384 hektare. Deforestasi terjadi di seluruh pulau besar di Indonesia. Peningkatan deforestasi terjadi di Kalimantan dan Sumatera, sementara deforestasi di Sulawesi, Papua, Kepulauan Maluku, Jawa, Bali, dan Nusa Tenggara menurun.
Deforestasi terjadi di seluruh provinsi Indonesia, kecuali DKI Jakarta. Bila 10 provinsi teratas deforestasi pada 2023 secara berurut adalah (1) Kalimantan Barat, (2) Kalimantan Tengah, (3) Kalimantan Timur, (4) Sulawesi Tengah, (5) Kalimantan Selatan, (6) Kalimantan Utara, (7) Riau, (8) Papua Selatan, (9) Papua Tengah, dan (10) Papua Barat; pada 2024 urutan ini dihuni (1) Kalimantan Timur, (2) Kalimantan Barat, (3) Kalimantan Tengah, (4) Riau, (5) Sumatera Selatan, (6) Jambi, (7) Aceh, (8) Kalimantan Utara, (9) Bangka Belitung, dan (10) Sumatera Utara.
| 2023 | |
| Kalimantan Barat | 35.162 |
| Kalimantan Tengah | 30.433 |
| Kalimantan Timur | 28.633 |
| Sulawesi Tengah | 16.679 |
| Kalimantan Selatan | 16.067 |
| Kalimantan Utara | 14.316 |
| Riau | 13.268 |
| Papua Selatan | 12.640 |
| Papua Tengah | 11.336 |
| Papua Barat | 10.990 |
| 27 provinsi lainnya | 67.858 |
| 2024 | |
| Kalimantan Timur | 44.483 |
| Kalimantan Barat | 39.598 |
| Kalimantan Tengah | 33.389 |
| Riau | 20.812 |
| Sumatera Selatan | 20.184 |
| Jambi | 14.839 |
| Aceh | 8.962 |
| Kalimantan Utara | 8.767 |
| Bangka Belitung | 7.956 |
| Sumatera Utara | 7.303 |
| 27 provinsi lainnya | 55.282 |
Pada 2024, deforestasi terjadi di 428 kabupaten/kota, atau pada 83% kabupaten/kota di Indonesia yang seluruhnya berjumlah 514. Terdapat 68 kabupaten yang memiliki deforestasi lebih dari 1.000 hektare. Sebagaimana terlihat pada tabel berikut, sembilan dari sepuluh teratas kabupaten yang mengalami deforestasi berada di Kalimantan.
| KABUPATEN | PROVINSI | DEFORESTASI (HA) |
|---|---|---|
| Kutai Timur | Kalimantan Timur | 16.578 |
| Berau | Kalimantan Timur | 9.378 |
| Ketapang | Kalimantan Barat | 9.115 |
| Musi Banyuasin | Sumatera Selatan | 8.517 |
| Kutai Kartanegara | Kalimantan Timur | 7.887 |
| Kapuas Hulu | Kalimantan Barat | 7.340 |
| Kutai Barat | Kalimantan Timur | 6.364 |
| Kapuas | Kalimantan Tengah | 5.589 |
| Sanggau | Kalimantan Barat | 5.336 |
| Katingan | Kalimantan Tengah | 4.809 |
| 418 kabupaten lainnya | 180.663 |
Dilihat dari segi status penguasaan lahan, 57% deforestasi terjadi pada lahan yang dikuasai negara atau kawasan hutan.
| KONSESI | PROVINSI | DEFORESTASI (HA) |
|---|---|---|
| PT Panambangan | Kalimantan Timur | 5.485 |
| PT Kiani Lestari | Kalimantan Timur | 3.304 |
| PT Daya Maju Lestari (d.h. PT Marimun Timber IDS) | Kalimantan Timur | 2.641 |
| PT Putra Duta Indah Wood | Jambi | 2.053 |
| PT Diamond Raya Timber | Riau | 1.264 |
| PT Inhutani I (Unit Labanan) | Kalimantan Timur | 1.166 |
| PT Dasa Intiga | Kalimantan Tengah | 805 |
| PT Anugerah Pratama Inspirasi | Bengkulu | 796 |
| PT Austral Byna | Kalimantan Tengah | 740 |
| PT Wana Kencana Sejati | Maluku Utara | 689 |
| 244 konsesi logging lainnya | 17.124 | |
| Total | 36.068 |
| KONSESI | PROVINSI | DEFORESTASI (HA) |
|---|---|---|
| PT Mayawana Persada | Kalimantan Barat | 6.145 |
| PT Finnantara Intiga | Kalimantan Barat | 1.551 |
| PT Sendawar Adhi Karya | Kalimantan Timur | 1.170 |
| PT Industrial Forest Plantation | Kalimantan Tengah | 1.105 |
| PT Meranti Laksana | Kalimantan Barat | 918 |
| PT Grace Putri Perdana | Kalimantan Barat - Kalimantan Tengah | 875 |
| PT Permata Borneo Abadi | Kalimantan Timur | 786 |
| PT Paramitra Mulia Langgeng | Lampung - Sumatera Selatan | 661 |
| PT Andalan Karya Pertiwi | Bangka Belitung | 661 |
| PT Perawang Sukses Perkasa | Riau | 660 |
| 270 konsesi kebun kayu lainnya | 26.800 | |
| Total | 41.332 |
| KONSESI | KOMODITI | DEFORESTASI (HA) |
|---|---|---|
| PT Berau Coal | Batubara | 2.039 |
| PT Cita Mineral Investindo Tbk | Bauksit | 1.442 |
| PT Timah Tbk | Timah | 1.070 |
| PT Sumber Sentosa Bersama | Pasir kuarsa | 808 |
| PT Vale Tbk | Nikel | 689 |
| PT Battoman Coal | Batubara | 651 |
| PT Weda Bay Nickel | Nikel | 650 |
| PT Kayan Kaltara Coal | Batubara | 595 |
| PT Ridatama Cahaya Abadi | Bauksit | 540 |
| PT Aneka Tambang Tbk | Multi-komoditas | 497 |
| 1580 izin usaha pertambangan lainnya | Mineral & batubara | 29.635 |
| Total deforestasi tambang | 38.615 |
| KONSESI | PROVINSI | DEFORESTASI (HA) |
|---|---|---|
| PT Borneo International Anugerah | Kalimantan Barat | 2.019 |
| PT Mitra Kapuas Agro | Kalimantan Barat | 1.534 |
| PT Banyan Tumbuh Lestari | Gorontalo | 1.521 |
| PT Uniseraya | Riau | 1.408 |
| PT Alam Lestari Indah | Kalimantan Tengah | 1.347 |
| PT Inti Kebun Sawit | Papua Barat Daya | 1.115 |
| PT Inti Kebun Sejahtera | Papua Barat Daya | 1.057 |
| PT Archipelago Timur Abadi | Kalimantan Tengah | 932 |
| PT Berkah Sawit Abadi | Kalimantan Barat | 819 |
| PT Tewah Bahana Lestari | Kalimantan Tengah | 783 |
| 1.082 konsesi sawit lainnya | 24.948 | |
| Total | 37.483 |
Sebagian besar hutan alam yang hilang pada 2024 merupakan habitat spesies langka dan dilindungi di Indonesia. Tabel berikut memperlihatkan luas habitat megafauna ikonik (flagship species) yang dilindungi oleh regulasi di Indonesia.
Sistem dan detail hukum Indonesia pada dasarnya tidak melarang deforestasi karena sepanjang pemerintah menerbitkan izin maka pada dasarnya pemilik izin dapat melakukan deforestasi. Sejak diberlakukannya Omnibus Law, proyek pemerintah dapat leluasa membabat hutan-hutan alam yang ada.
Benar, bahwa di dalam konsesi pun perusahaan tidak boleh semena-mena melakukan deforestasi karena harus mendapatkan persetujuan rencana kerja tahunan (RKT) untuk konsesi kehutanan, atau rencana kerja anggaran dan biaya (RKAB) untuk konsesi pertambangan. Pada konsesi sawit, izin konversi dilakukan melalui pelepasan kawasan hutan. Yang menjadi masalah, pemerintah tidak pernah merilis RKT perusahaan kehutanan, RKAB perusahaan pertambangan, maupun peta detail pelepasan kawasan hutan untuk perusahaan sawit. Oleh karena itu, pembabatan hutan alam dalam izin konversi (kebun kayu, sawit, dan pertambangan) sangat terbuka dilakukan secara legal oleh pemilik/pengelola konsesi tersebut.
Hanya 3% deforestasi 2024 yang terjadi di kawasan konservasi, sementara 5% terjadi di hutan lindung, 49% di hutan produksi, dan 43% di luar kawasan hutan. Ditelisik lebih dalam, sebagian besar deforestasi di hutan lindung dan hutan produksi terjadi di daerah berizin, baik sebagai pemanfaatan atau pengusahaan hutan (baca: konsesi) maupun program pemerintah, seperti proyek strategis nasional (PSN). Artinya, 97% deforestasi yang terjadi pada 2024 adalah dapat berupa deforestasi legal.
Deforestasi untuk pembangunan kebun kayu energi dalam konsesi PT Malinau Hijau Lestari di Kalimantan Utara. Deforestasi ini berpotensi legal karena kawasan tersebut telah dilepaskan Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan dari kawasan hutan sehingga menjadi Area Penggunaan Lain (APL). Foto: Mei 2024 @Auriga Nusantara
Deforestasi untuk pembangunan kebun kayu energi/biomassa di PT Banyan Tumbuh Lestari dan PT Inti Global Laksana di Gorontalo. Deforestasi ini berpotensi legal karena sebelumnya hutan alam tersebut telah dilepaskan oleh Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan untuk pembangunan kebun sawit atas nama kedua perusahaan tersebut. Namun, dokumentasi lapangan menunjukkan yang dibangun bukan kebun sawit, tapi kebun kayu energi untuk memasok pabrik PT Biomasa Jaya Abadi yang ada di dalam salah salah satu konsesi tersebut. Foto: Mei 2024, @Auriga Nusantara
Deforestasi untuk penambangan dan pembangunan kawasan industri nikel Indonesia Morowali Industrial Park di Sulawesi Tengah. Foto: Desember 2024, @Auriga Nusantara
Kalimantan kembali menjadi pulau pemilik deforestasi tahunan terluas pada 2024. Pulau ini mengalami deforestasi tahunan terluas secara beruntun pada sebelas tahun terakhir. Bahkan, berbeda dengan pulau lainnya yang relatif stagnan, deforestasi Kalimantan justru meningkat drastis setiap tahun sejak 2021.
Penunjukan satu daerah di Kabupaten Penajam Paser Utara menjadi Ibukota Negara (IKN) tampaknya menjadi salah satu musabab meningkatnya deforestasi ini, terlihat dari adanya usulan Pemerintah Provinsi Kalimantan Timur mengubah rencana tata ruang provinsi tersebut yang, bila disetujui, berdampak pelepasan atau berubahnya fungsi 736.055 hektare kawasan hutan eksisting. Demikian juga Kalimantan Utara mengajukan proses serupa yang berpotensi berdampak pada 762.947 hektare kawasan hutan eksisting. Salah satu argumen yang disampaikan kedua provinsi tersebut adalah pengembangan ekonomi sejalan dengan keberadaan IKN.
Ditilik secara komoditas, deforestasi akibat pengembangan kebun kayu (29.898 ha), tambang (23.583 ha), dan sawit (23.430 ha) menjadi musabab utama deforestasi di Kalimantan. Deforestasi oleh ketiga komoditas ini mencakup 59% deforestasi di seluruh Pulau Kalimantan. Sepuluh teratas area deforestasi oleh pengembangan ketiga komoditas tersebut di Pulau Kalimantan pada 2024 adalah sebagai berikut:
| PERUSAHAAN | KONSESI | PROVINSI | DEFORESTASI (HA) |
|---|---|---|---|
| PT Mayawana Persada | Kebun kayu | Kalimantan Barat | 6.145 |
| PT Berau Coal | Tambang batubara | Kalimantan Timur | 2.039 |
| PT Borneo International Anugerah | Sawit | Kalimantan Barat | 2.019 |
| PT Finnantara Intiga | Kebun kayu | Kalimantan Barat | 1.551 |
| PT Mitra Kapuas Agro | Sawit | Kalimantan Barat | 1.534 |
| PT Cita Mineral Investindo Tbk | Tambang bauksit | Kalimantan Barat | 1.442 |
| PT Alam Lestari Indah | Sawit | Kalimantan Tengah | 1.347 |
| PT Sendawar Adhi Karya | Kebun kayu | Kalimantan Timur | 1.170 |
| PT Industrial Forest Plantation | Kebun kayu | Kalimantan Tengah | 1.105 |
| PT Archipelago Timur Abadi | Sawit | Kalimantan Tengah | 932 |
Deforestasi untuk pembangunan kebun kayu dalam konsesi PT Meranti Laksana di Kalimantan Barat. Foto: Desember 2024, @Auriga Nusantara
Deforestasi di dalam konsesi tambang batubara PT Berau Prima Nusantara di Kalimantan Utara. Foto: Desember 2024, @Auriga Nusantara
Deforestasi di dalam konsesi tambang batubara PT Kurnia Sejahtera di Kalimantan Utara. Foto: Desember 2024, @Auriga Nusantara
Deforestasi di dalam konsesi tambang batubara PT Kayan Kaltara Coal di Kalimantan Utara. Foto: Desember 2024 @Auriga Nusantara
Pabrik pulp raksasa PT Phoenix Resources International di Tarakan, Kalimantan Utara. Berdasarkan data pemenuhan bahan bakunya, pabrik ini telah berproduksi pada 2024 dengan pasokan dari konsesi-konsesi yang membabat hutan alam. Foto: Desember 2024, @Auriga Nusantara
Pada 2023, pengembangan kebun kayu menjadi penyebab deforestasi terbesar di Indonesia. Pengembangan kebun kayu ini terutama terjadi di Pulau Kalimantan. Meski luas deforestasinya sedemikian besar, namun terjadi hanya di beberapa konsesi.
Situasi ini berlanjut pada 2024, bahkan hampir seluruhnya di konsesi yang sama atau memiliki keterhubungan kepemilikan. Sebagai misal, deforestasi masif di konsesi kebun kayu PT Mayawana Persada di Kalimantan Barat meluas signifikan pada 2024. Demikian juga di konsesi PT Industrial Forest Plantation di Kalimantan Tengah. Meski koalisi masyarakat sipil telah mengungkap deforestasi di kedua konsesi ini pada tahun sebelumnya, yakni laporan Babat Kalimantan (2023) mengenai deforestasi di PT Industrial Forest Plantation dan Pembalak Anonim (Maret 2024) mengenai deforestasi di PT Mayawana Persada, namun deforestasi di kedua konsesi tetap terjadi pada 2024.
Namun, terdapat juga kebun kayu yang bermula pada 2024, sebagaimana terjadi pada 3 konsesi bersebelahan, PT Meranti Laksana, PT Meranti Lestari, dan PT Lahan Cakrawala, di Kabupaten Melawi, Kalimantan Barat yang bermula pada paruh kedua 2024. Periset Auriga Nusantara mendokumentasikan deforestasi pada November 2024, dan dalam waktu dekat akan dipublikasi pada laporan tersendiri.
Deforestasi oleh pembangunan kebun kayu tampaknya akan berlanjut di Kalimantan pada tahun mendatang. Penyebabnya, diterbitkannya izin oleh pemerintah untuk pendirian pabrik pulp raksasa PT Phoenix Resources Internasional di Tarakan, Kalimantan Utara. Padahal, tidak ada kejelasan, setidaknya yang disampaikan secara terbuka ke publik, sumber bahan baku pabrik ini. Dan, yang paling mengkhawatirkan, terdapat indikasi keterhubungan kepemilikan/kepengurusan/pengelolaan PT Phoenix Resources International dengan PT Mayawana Persada, PT Industrial Forest Plantation, PT Meranti Laksana, PT Meranti Lestari, dan PT Lahan Cakrawala.
Pembangunan kebun kayu sebagai biang deforestasi 2024 tidak hanya oleh industri pulp, tapi juga oleh kebun kayu energi atau biomassa, sebagaimana terjadi di PT Inti Global Laksana, PT Banyan Tumbuh Lestari, dan PT Biomasa Jaya Abadi, ketiganya bersebelahan di Gorontalo, PT Malinau Hijau Lestari di Kalimantan Utara, PT Jaya Bumi Paser di Kalimantan Timur, dan PT Babugus Wahana Lestari di Kalimantan Tengah.
Deforestasi oleh pembangunan kebun kayu biomassa ini juga tampaknya akan tetap berlanjut pada tahun mendatang mengingat (1) tingginya permintaan pasar, terutama Jepang dan Korea Selatan, (2) kebijakan kelistrikan nasional yang membuka ruang penggunaan biomassa berbasis kayu sebagai bahan bakar listrik hingga kisaran 5-10% pada 2030, dan (3) meningkatnya secara drastis konsesi kebun kayu biomassa yang diterbitkan Kementerian Kehutanan. Peringatan akan tingginya deforestasi oleh pembangunan kebun kayu biomassa ini telah disuarakan koalisi masyarakat sipil melalui laporan Unheeded Warnings: Forest Biomass Threats to Tropical Forests in Indonesia and Southeast Asia.
Pada awal 2024 koalisi masyarakat sipil Auriga Nusantara, Environmental Paper Network, Rainforest Action Network, Woods & Wayside International, dan Greenpeace International mengungkap deforestasi masif dalam konsesi kebun kayu PT Mayawana Persada di Kalimantan Barat. Tapi, setidaknya hingga Desember 2024, perusahaan ini terus membabat hutan alam tersisa di dalam konsesinya. Foto: Desember 2024, @Auriga Nusantara
Deforestasi demi pembangunan kebun kayu dalam konsesi PT Lahan Cakrawala di Kalimantan Barat. Foto: Desember 2024, @Auriga Nusantara.
Deforestasi demi perluasan kebun kayu PT Industrial Forest Plantation di Kalimantan Tengah. Pada 2023 koalisi masyarakat sipil Auriga Nusantara, Environmental Paper Network, Rainforest Action Network, Woods & Wayside International, dan Greenpeace International telah mengungkap deforestasi masif dalam konsesi ini. Tapi, setidaknya hingga 2024, perusahaan ini terus membabat hutan alam tersisa di dalam konsesinya. Foto: November 2024, @Auriga Nusantara/Earthsight
Pembabatan hutan alam demi pembangunan kebun kayu energi di dalam konsesi PT Jaya Bumi Paser di Kalimantan Timur. Foto: Mei 2024, @Auriga Nusantara
Pembangunan jaringan jalan persiapan pembabatan hutan alam demi pengembangan kebun kayu energi/biomassa dalam konsesi PT Babugus Wahana Lestari di Kalimantan Tengah. Foto: Agustus 2024 @Auriga Nusantara/Earthsight
“.. ke depan kita harus tambah tanam kelapa sawit. Enggak usah takut .. membahayakan deforestation,” demikian Presiden Prabowo pada pengarahan Musyawarah Pembangunan Nasional (Musrenbangnas) 30 Desember 2024. Entahlah karena sejalan dengan pemikiran ini, atau malah sebaliknya Prabowo sedang membangun pembenaran pada ekspansi sawit yang mengkonversi hutan alam. Yang jelas, pada 2024 deforestasi oleh pembangunan kebun sawit tetap tinggi di Indonesia, terutama di Sumatera dan Kalimantan. Deforestasi oleh pembangunan kebun sawit pada 2024 teridentifikasi seluas 37.483 hektare, atau mencakup 14% dari keseluruhan deforestasi.
Deforestasi oleh sawit cenderung terjadi secara besar-besaran di hampir setiap titik deforestasi sawit pada 2024, mengindikasikan bahwa pembangunan sawit-sawit ini dilakukan oleh korporasi atau ditopang oleh pemodal besar. Bukan oleh pekebun sawit rakyat (kategori luas di bawah 25 hektare). Hal ini terlihat dengan deforestasi sawit seluas 2.019 hektare di konsesi PT Borneo International Anugerah (BIA) di Kalimantan Barat, atau deforestasi seluas 1.347 hektare di konsesi PT Alam Lestari Indah di Kalimantan Tengah. Tidak hanya di konsesi sawit, deforestasi oleh sawit terjadi juga di konsesi kebun kayu PT Diamond Raya Timber di Provinsi Riau.
Deforestasi untuk pembangunan kebun sawit. Tidak ditemukan izin sawit di lokasi yang berdekatan dengan kebun sawit PT Laot Bangko dan PT Indo Sawit Perkasa di Kabupaten Subussalam, Aceh ini. Foto: Februari 2024, @Auriga Nusantara
Deforestasi untuk pembangunan kebun sawit di konsesi PT Anugerah Langkat Makmur di Kabupaten Mandailing Natal, Sumatera Utara. Foto: Februari 2024, @Auriga Nusantara/Konsorsium Pembaruan Agraria
Lokasi ini berada dalam konsesi logging PT Diamond Raya Timber di Riau. Namun, kesaksian masyarakat setempat maupun dokumentasi kunjungan lapangan menunjukkan bahwa deforestasi ini untuk pembangunan kebun sawit. Pembangunan kebun sawit di dalam konsesi logging juga ditemukan dalam konsesi PT Anugerah Pratama Inspirasi di Bengkulu yang dikunjungi pada Februari 2024. Foto: Desember 2024, @Auriga Nusantara
Deforestasi untuk pembangunan kebun sawit dalam konsesi PT Bina Sawit Sarana Utama di Kalimantan Tengah. Foto: November 2024, @Auriga Nusantara/Earthsight
Deforestasi untuk pembangunan kebun sawit dalam konsesi PT Bersama Sejahtera Sakti di Pulau Laut, Kalimantan Selatan. Foto: Mei 2024, @Auriga Nusantara
Deforestasi di Sulawesi mengalami penurunan signifikan pada 2024. Namun demikian, mengingat luas tutupan hutan di pulau ini yang sangat jauh di bawah Papua, Kalimantan, dan Sumatera, angka deforestasi tersebut tetap harus diperhatikan serius. Deforestasi di Sulawesi secara berurut terjadi di Sulawesi Tengah, Sulawesi Tenggara, Gorontalo, Sulawesi Barat, Sulawesi Selatan, dan Sulawesi Utara.
Berbeda dengan Kalimantan yang relatif datar, Pulau Sulawesi dominan bergelombang perbukitan. Pulau yang seluruhnya masuk dalam wilayah Wallacea ini dikenal dengan tingkat endemismenya yang tinggi, baik flora maupun fauna, terutama burung. Karenanya, selain sangat potensial mengakibatkan longsor dan banjir bandang, deforestasi di pulau ini juga potensial memicu kepunahan spesies yang lebih tinggi.
Ditilik berdasarkan komoditas, industri nikel menjadi penyebab deforestasi terbesar di Sulawesi. Tercatat deforestasi oleh industri ini seluas 4.262 hektare, yang terjadi di 210 konsesi di Sulawesi Tengah, Sulawesi Tenggara, dan Sulawesi Selatan.
Catatan khusus perlu diberikan kepada Provinsi Gorontalo, sebuah provinsi kecil di bagian utara Sulawesi. Dengan hutan alam yang relatif kecil namun mengalami deforestasi seluas 2.180 hektare pada 2024. Sebanyak 71% deforestasi ini terjadi oleh pengembangan kebun kayu energi (biomassa) oleh konsesi bersebelahan PT Inti Global Laksana dan PT Banyan Tumbuh Lestari yang memasok pabrik wood pellet PT Biomasa Jaya Abadi yang terletak di dalamnya. Analisis Auriga Nusantara, yang akan dirilis dalam waktu dekat, menunjukkan adanya keterhubungan kepemilikan ketiga perusahaan ini.
Pembentukan pulau ini yang sarat dengan kegiatan vulkanologi mengakibatnya mengandung komoditas pertambangan yang tinggi. Tidak hanya nikel, pulau ini juga mengandung cadangan emas yang relatif tinggi. Sayangnya, potensi ini justru mengancam tutupan hutan alamnya. Deforestasi oleh aktivitas pertambangan emas teridentifikasi setidaknya seluas 181 hektare pada 2024. Namun demikian, angka tersebut adalah yang terjadi di dalam wilayah izin usaha pertambangan, sementara aktivitas ini bahkan teridentifikasi merangsek ke berbagai kawasan konservasi, seperti Suaka Margasatwa Nantu di Gorontalo, Taman Nasional Bogani Nani Wartabone.
Deforestasi dalam konsesi tambang nikel PT Bintang Delapan Mineral di Sulawesi Tengah. Foto: Desember 2024, @Auriga Nusantara
Deforestasi di dalam konsesi tambang nikel PT Hengjaya Mineralindo di Morowali, Sulawesi Tengah. Foto: Desember 2024, @Auriga Nusantara
Jalan menuju lokasi tambang eksisting di dalam konsesi tambang nikel PT Surya Cahaya Mineral di Konawe Utara, Sulawesi Tenggara. Tampak sekilas pada latar daerah terbuka akibat deforestasi untuk menambang nikel dalam konsesi perusahaan ini. Foto: Desember 2024, @Auriga Nusantara
Publik mungkin masih mengira bahwa Raja Ampat adalah gugusan 610 pulau kecil yang tidak terjamah perusakan alam, terutama karena gugusan pulau dikelilingi laut tenang nan indah penuh terumbu karang. Iya, gugusan pulau yang dijadikan sebagai satu kabupaten di Papua Barat Daya ini memang dikenal sebagai daerah tujuan wisata oleh keindahan alamnya, terutama hamparan laut berisi terumbu karang. Tak kurang Presiden Jokowi pernah menghabiskan malam tahun baru di pulau ini. Bahkan, UNESCO menobatkan Raja Ampat sebagai kawasan geopark.
Akan tetapi, area sekeramat itu secara nasional dan internasional tak tahan menghadapi gempuran tambang nikel. Setidaknya daratan 4 pulau kecil, yakni Pulau Gag, Pulau Waigeo, Pulau Manuram, dan Pulau Kawei, di Raja Ampat telah dijamah tambang nikel. Analisis citra satelit mengindikasikan hingga 2024 telah terjadi deforestasi akibat penambangan nikel seluas 174 hektare di keempat pulau ini.
Tidak hanya itu, satu izin tambang nikel baru, meski belum beroperasi, telah diterbitkan di Pulau Batang Pele dan Manyaifun. Izin tambang nikel ini diterbitkan untuk PT Mulia Raymond Perkasa.
Deforestasi nikel tampaknya akan meluas di Tanah Papua, karena telah terdapat 5 izin tambang di pulau paling timur Indonesia ini. Seluruh izin ini mencakup area seluas 38.529 hektare, dengan 58%, atau 22.452 hektare, berupa tutupan hutan alam.
| KONSESI | LOKASI | LUAS IZIN | HUTAN ALAM DALAM KONSESI |
|---|---|---|---|
| PT Anugerah Surya Pratama | Raja Ampat, Papua Barat Daya | 1.167 | 209 |
| PT Kawei Sejahtera Mining | Raja Ampat, Papua Barat Daya | 5.691 | 2.361 |
| PT Mulia Raymond Perkasa | Raja Ampat, Papua Barat | 2.194 | 874 |
| PT Gag Nikel | Raja Ampat, Papua Barat | 13.078 | 2.838 |
| PT Iriana Mutiara Mining | Sarmi, Papua | 16.399 | 16.170 |
| TOTAL | 38.529 | 22.452 |
Deforestasi oleh tambang nikel PT Gag Nikel di pulau kecil Gag di Raja Ampat, Papua Barat Daya. Foto: Desember 2024, @Auriga Nusantara
Deforestasi oleh penambangan nikel PT Kawei Sejahtera Mining di pulau kecil Kawei di Raja Ampat. Foto: Desember 2024, @Auriga Nusantara
Deforestasi oleh penambangan nikel PT Anugerah Surya Pratama di pulau kecil Manuram, Raja Ampat. Foto: Desember 2024, @Auriga Nusantara
Di pulau kecil Batang Pele di Raja Ampat ini telah diterbitkan izin tambang nikel PT Mulya Raymond Perkasa. Foto: Desember 2024, @Auriga Nusantara
Danau dan hutan alam ini terancam hilang karena di lahan ini telah diterbitkan izin tambang nikel PT Iriana Mutiara Mining. Foto: Desember 2024, @Auriga Nusantara
Pada 31 Oktober 2024 koalisi masyarakat sipil Ekspedisi Indonesia Baru, HAKA Aceh, Forest Watch Indonesia, Greenpeace Indonesia, Pusaka Belantara Rakyat, dan Auriga Nusantara merilis film 17 Sweet Letters pada perhelatan Conference on Parties ke-16 Konvensi Keragaman Hayati di Cali, Colombia. Film yang dalam versi Bahasa Indonesia berjudul 17 Surat Cinta dan dirilis di dalam negeri pada 17 November 2024 ini berkisah bagaimana deforestasi bertahun-tahun berlangsung dalam kawasan konservasi Suaka Margasatwa Rawa Singkil, Aceh. Aktivis konservasi telah mengirim 17 surat pengaduan ke pemerintah, tapi deforestasi tetap berlanjut. Sepanjang 2024 teridentifikasi 159 hektare deforestasi di habitat gajah, orangutan, dan berbagai satwa ikonik ini.
Deforestasi dalam kawasan konservasi teridentifikasi seluas 7.704 hektare sepanjang 2024, terjadi di 37 provinsi pada berbagai kategori kawasan konservasi, yakni taman nasional, suaka margasatwa, cagar alam, taman hutan raya, taman wisata alam, taman buru.
Deforestasi dalam kawasan konservasi harus menjadi perhatian tersendiri karena telah dibentuk secara spesifik badan pengelolanya, yakni balai konservasi sumber daya alam atau unit pengelola teknis, dan secara tegas dilarang oleh setidaknya 4 undang-undang (UU), yakni UU Konservasi, UU Kehutanan, UU Lingkungan Hidup, dan UU Pemberantasan Illegal Logging.
| KAWASAN KONSERVASI | PROVINSI | LUAS DEFORESTASI 2024 (HA) |
|---|---|---|
| Taman Nasional Kerinci Seblat | Bengkulu, Jambi, Sumatera Barat dan Sumatera Selatan | 1.283 |
| Taman Nasional Lorentz | Papua Pegunungan, Papua Selatan dan Papua Tengah | 900 |
| Suaka Margasatwa Memberamo Foja | Papua, Papua Pegunungan, Papua Tengah | 490 |
| Taman Hutan Raya Bukit Soeharto | Kalimantan Timur | 363 |
| Suaka Margasatwa Pegunungan Jayawijaya | Papua Pegunungan | 357 |
| Taman Nasional Gunung Leuser | Aceh dan Sumatera Utara | 335 |
| Suaka Margasatwa Bukit Rimbun Bukit Baling | Riau dan Sumatera Barat | 312 |
| Taman Nasional Tesso Nilo | Riau | 251 |
| Suaka Margasatwa Dangku | Sumatera Selatan | 236 |
| Suaka Margasatwa Giam Siak Kecil | Riau | 221 |
| 188 kawasan konservasi lainnya | 2.933 |
Deforestasi untuk pembangunan kebun sawit di dalam Suaka Margasatwa Rawa Singkil di Aceh. Foto: Februari 2024, @Auriga Nusantara
Deforestasi untuk pembangunan kebun sawit di dalam Taman Nasional Tesso Nilo di Riau. Foto: Februari 2024, @Auriga Nusantara
Saat ini, perlindungan hukum terhadap hutan alam di Indonesia hanya terdapat pada hutan-hutan alam yang berada di kawasan konservasi, karena perbuatan mengkonversi tutupan dan/atau bentang alam tidak diperbolehkan dilakukan di dalamnya. Dari total 22,4 juta hektare kawasan konservasi di Indonesia, 17,3 juta hektare berupa tutupan hutan alam.
Memang ada kebijakan moratorium izin baru di hutan primer (dan gambut). Tapi, harus digarisbawahi bahwa moratorium ini adalah bentuk kebijakan, bukan peraturan, sehingga perlindungannya tidak tetap atau permanen. Moratorium ini secara formal disebut Peta Indikatif Penundaan Pemberian Izin Baru (PIPPIB) pada Hutan Alam Primer dan Lahan Gambut, yang ditunjuk melalui Surat Keputusan Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan. Pada SK terakhir, November 2023, PIPPIB seluas 66,3 juta hektare. Analisis spasial terhadap peta ini menunjukkan hutan alam di dalamnya seluas 53,5 juta hektare. Namun begitu, seluruh kawasan konservasi dimasukkan dalam PIPPIB.
Terhadap hutan alam di luar kedua hal di atas tidak ada perlindungan hukum atau kebijakan sama sekali. Karena itu, misalnya, Menteri Kehutanan Raja Juli Antoni dengan mudahnya menyebut akan menyediakan 20 juta hektare kawasan hutan untuk cadangan pangan, energi, dan air.
Sementara, sebagaimana Koleksi 3 MapBiomas Indonesia, hutan alam di Indonesia saat ini seluas 94,9 juta hektare, yang 52,9 juta hektare di antaranya berada di area PIPPIB. Artinya, 42 juta hektare hutan alam tersebut tidak memiliki perlindungan hukum atau kebijakan. Bahkan, agregat 9 juta hektare di antaranya berada di dalam konsesi konversi, seperti sawit (2,3 juta ha), tambang (3,2 juta ha), kebun kayu (3,5 juta ha).
Deforestasi 2001-2022 diperoleh dengan mengoverlay University of Maryland's Lossyear dengan tutupan hutan 2000 Kementerian Kehutanan
Deforestasi 2023 dan 2024 menggunakan Auriga Nusantara's STADI (Status Deforestasi Indonesia) yang tersedia pada https://simontini.id
Perlindungan hukum terhadap hutan alam ini idealnya dalam bentuk undang-undang. Namun, menghadirkan sebuah undang-undang bukan perkara mudah, dan kerap butuh bertahun-tahun. Peraturan di bawahnya, yakni peraturan pemerintah, pun tidak jarang memerlukan waktu lama, terutama oleh kerumitan dan kompleksitas memperoleh persetujuan lintas kementerian, sebuah prasyarat yang diperlukan oleh satu peraturan pemerintah.
Karena itu, terobosan hukum yang bisa dilakukan dalam waktu cepat adalah dalam bentuk peraturan presiden, yang kekuatannya relatif setara dengan peraturan pemerintah. Oleh karena itu, saatnya Presiden Prabowo Subianto menerbitkan peraturan presiden yang memberikan perlindungan hukum terhadap seluruh hutan alam tersisa di Indonesia.
Timer Manurung
Penulis:Timer Manurung, Dedy Sukmara, Andhika Younastya
Andhika Younastya, Anggun Detrina Napitupulu, Bagus Sugiarto, Cecilinia Tika Laura, Dedy Sukmara, M. Alichamdan, M. Dendi Alfitrah, Sesilia Maharani Putri, Wahyu Ananta Nugraha, Yustinus Seno
Bagus Subgiarto, Fajar Simanjuntak, Gilang Ekselsa, Hafid Azi Darma, Hilman Afif, Riszki Is Hardianto, Robby Eebor, Supintri Yohar, Yudi Nofiandi, Sulih Primara Putra
Auriga Nusantara. 2025. Status Deforestasi Indonesia 2024, diakses pada [DD/MM/YYYY] melalui tautan [LINK].
